第三百零八 大动作(四)（第2 / 3页）

看到苏望还在迟疑，跟他最亲近的罗中令开口道苏望，没关系的，我们这是小范围的谈话，你完全可以畅所欲言。”

苏望组织一下词句，缓缓开口道晏副总理、管副校长、董师兄、罗师兄，其实这只是我个人的一些胡『乱』想法。我研究过中国历史，觉得历代行政体制中最有效的应该是秦汉。而当时全国主体行政体制总共分为三极，中-央-郡-县。有些学者也说了，当时的人口少、国土区域小，所以才采取这样方式，等到了唐宋明清，随着人口增多、国土面积扩大，便出现了多级体制。而目前我国也是人口众多、面积广袤，因此也保持多级体制不变。但是他们忘记一点，在古代人们交通和通信工具非常落后，从偏远的地区到京师最远的要数月。而现在呢？我从榆湾区到首都也只需要一天，从我国最偏远的地方，最多也只需要一周。而通信手段更发达，再偏远的地方，一个就能通话。而且随着互联网和计算机技术的发展，电子信息化速度一日千里。那还会有古代那人口多、面积广难以兼顾管理的弊端呢？”

听完苏望的话，四人不由相视一笑，『露』出果然如此的意思，然后管小端继续问道苏望，继续说下去呀，你的胡思『乱』想中省-市-县三极行政管理机制如何处理？”

“那我就继续胡说八道了。”苏望『摸』了『摸』鼻子道，“省一级肯定是不变的，省直管县，市一级的级别不变，可以成为省内重要城市行政管理机构。如我们荆南省，可以分为79个县，12个市。”

“苏望，我可以理解你的设想中县的管理范围不变，那么市一级改变？”

苏望也是放下了包袱，畅所欲言，说到后来，他横眉如剑，语气中带有一种凝重和肃杀。晏知秋听着苏望那无比尖锐的话，看着他剑眉星目的脸上那霜威秋厉的神情，不由嘴巴微微张开。但是在苏望结束讲话后，晏知秋的脸上不由浮出一丝笑意，在董怀安耳边低声说了一句，引得董怀安哈哈大笑。

罗中令、管小端也把头凑了，听晏知秋低声说了一句，也都看着苏望大笑起来，笑得苏望有点不知所措。

笑过之后，晏知秋和管小端脸上的笑意还没褪尽，但是却多了一份亲切感。

“苏望同志，你对地方的情况了解得非常清楚。你的改革方案不失为一个办法，但是我总觉得是一种治标的方式，你心里有没有一种更好的方法？”

苏望对晏知秋的话倒不好回答了，这叫我回答？唯gdp论，醒目政绩目前都是地方领导干部被提拔的关键准则。上面或许是希望各地齐心协力，把全国的经济实力都搞上去。可是政策一到地方就变了样，等到地方领导班子诀窍后，这后续的发展就一发不可收拾了。届时经济看上去是发展了，可是产生的社会问题和矛盾呢？

“管副校长，这很简单，比如说朗州市，可以根据城镇化建设，除了直接管辖榆湾区各街道、乡镇外，还可以将其它县靠得近的几个乡镇也划进来。在我的胡思『乱』想中，市一级重点为城市管理，县一级重点为城镇和农村管理。市一级可以按居住区域直接分成社区或者街道或者镇，而县则可以保持乡和镇这些下一级编制。”

“那么根据你的设想，省一级和县市一级在行政管理体制上是如何分工的？”晏知秋突然『插』话道。

可是这个话题不好说，太敏感了，就是人也不好开炮揭盖啊。苏望斟酌了一下，模拟两可地说道我觉得今年中-央在地方搞的县区r大代表直选和加强县区r大代表会建设的试点工作非常合适，非常重要。[]匡政之路8

在座的四位哪个不是“老谋深算”之人，对苏望所提问题的深层原因以及他刚才这话背后的意思会不？

沉默一会，管小端开口道我最近在搞一个有关地方行政机制改革的课题研究，苏望你在县区干了多年，情况非常熟悉，所以想向你咨询一些意见和建议。主要是关于省、市、县三极行政机制的运作关系和模式。”

董怀安、晏知秋、罗中令三人的眼睛一下子都凝聚在苏望身上，给了他巨大的压力。

苏望心里不由一凛，这几位真的是高人啊，一下子就把此前一直隐藏不『露』的有关地方政-治体制的思路给挖出来。不过根据此前在各刊物杂志发表的经济和体制改革的文章，以及向派系提出的种种建议，这些大佬们不会不有所察觉。