366.第364章 推行四政（第4 / 5页）

“以巴之见，近日便可下达稻麦互换交租之令。今上计收取各地宿麦，好生保管不动。明岁春，宿麦丰收，可让百姓提前收税。至夏秋时，将府库之中宿麦，尽数清出，免息租与各地百姓。”

诸葛亮环顾众人，问道：“今推种宿麦，可有纰漏乎？”

“有纰漏！”

坐在末尾的刘巴，开口说道：“巴居武汉以来，近日发现市井之中宿麦价格涨价，此必有商贾、士族见官府劝种宿麦，故欲趁机收购，以便高价卖与底层百姓，从中取利。”

“孔明，为不及伤农夫，便于宿麦推广，当让地方郡县出借宿麦。”法正说道：“出借宿麦，或许还能收取息差，以增府库之用。”

“不可，出借宿麦，当让郡县免息，岂能收取息差？”

寡有言论的顾雍，开口说道：“兴建石磨，颇耗人力；研磨宿麦，亦需人手。以雍之见，亩收八升稻，可让百姓纳麦一斗。四升稻，可让百姓缴麦五升。”

“此当另类涨税！”诸葛亮皱眉说道。

顾雍笑了笑，说道：“如按军师言，春收宿麦，夏收稻米，百姓亩产大增，至少可增数十石粮。仅增租二升麦，于百姓而言，亦是裨益之事。若是不以宿麦上交，而以稻缴租，又何言涨税？”

“嗯！”

诸葛亮轻抚羽扇，思量顾雍的建议。

庞统果断出声否决，说道：“孝直，官吏贪鄙，仅知上级之令，而寡有爱惜百姓。收取息差，官吏逼百姓强借，又当是如何？岂不有害大王之名声，亦损我仁政之本意。”

顶级政治家互相的查漏补缺，看得霍峻颇是惊叹。

出借宿麦息差看似能为官府取利，然而落实到地方，有了考核指标，必然会成为强制出借宿麦。如王安石的青苗法，也是这般本意。然而到了地方，官吏强行让百姓出借青苗，最终成为恶政。

“子初，可言自见！”诸葛亮点名让刘巴说话。

刘巴沉吟少许，说道：“为便推广宿麦耕作，当免息出借麦种，如此一来士族、豪强，则难以取利。然巴思中枢府库，当多稻米，而寡有宿麦。”

法正换了舒服的姿势，说道：“元叹之言，不无道理。若推广宿麦，其麦种何来？”

“唯有地方郡县向百姓借出麦种，让其耕种。若是士族借种，怕是有高利，此反而苦了百姓。推广宿麦，人力物力，损耗颇多，又岂能不增涨田租。”

“也罢！”

诸葛亮停止手中的动作，说道：“既然如此，当让大王补发赋税诏，言以麦者缴税，一升当多收四分之一，四升稻，缴五升麦；八升稻，缴一斗麦。”

“可！”